古代官场领导“公款吃喝”

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唐朝李绅以悯农诗知名于世,他的谁知盘中餐,粒粒皆辛苦,更是大家耳熟能详的诗句,但以后他却渐次豪奢起来。《本事诗》载:曾官任司空的李绅,曾邀刘禹锡[注: 刘禹锡(772~842)字梦得,彭城(今江苏徐州)人,唐代中期诗人、文学家和哲学家。政治上主张革 ...

唐朝李绅以“悯农诗”知名于世,他的“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”,更是大家耳熟能详的诗句,但以后他却“渐次豪奢”起来。《本事诗》载:曾官任司空的李绅,曾邀刘禹锡[注: 刘禹锡(772~842)字梦得,彭城(今江苏徐州)人,唐代中期诗人、文学家和哲学家。政治上主张革新,是王叔文派政治革新活动的中心人物之一。]“至第中,厚设饮馔。酒酣,命妙妓歌以送之。刘于席上赋诗曰:『鬟髯梳头宫样妆,春风一曲杜韦娘。司空见惯浑闲事,断尽江南刺史肠。』李因以妓赠之。”奢侈的宴乐已经是他“司空见惯浑闲事”了。而且还有记载说李绅:爱吃鸡舌,每餐一盘,耗费活鸡三百多只,院后宰杀的鸡堆积如山!但不管怎么说,这是他的私事。官场上公款吃喝的腐败,则在宋朝得到了最充分的发展。

  周公的《周礼。天官》说:“凡王之馈,食用六谷,膳有六牲,饮用六清,馐用百有二十品,珍用八物,酱用百有二十瓮”,他对不同等级的配肴上菜、摆列方式、器皿使用,以及席间歌舞助兴等都作了具体规定。所以宴乐的排场从来都是彰显地位的方式,宴会上的庭食千品,旨酒万钟,以及钟鼓铿锵,管弦晔煜,都是他们贵族待遇的享受。而以后皇帝登基有元会宴,建号改元有定鼎宴,皇帝祝寿有万寿宴,其它如鹿鸣宴、琼林宴、烧尾宴、千叟宴等

等名目繁多,秦始皇[注: 秦始皇(公元前259---公元前210年),姓嬴,名政,生于邯郸(今属河北)。 秦朝建立者、杰出的政治家、军事统帅。首位完成中国统一的秦王朝的开国皇帝,]建郡县制[注: 中国古代继宗法分封制度之后出现的以郡统县的两级地方行政制度﹐盛行于秦汉。]以后,则出现了官员们的饯别、接风的宴会,《汉书》也说:西汉后期,政局屡变,地方官调动频繁,“吏或居官数月而退,送故迎新,交错道路”。

  《宋史》记载:宋朝还有“旬设”之制,每旬一次用公费宴犒。《职制令》还规定:“国信使[注: 国信使 官名。宋、辽与宋、金间普通聘问或有所报告、要求于对方者,称国信使,俗称泛使。 相关信息 古代历史 古代官位 古代文化-guoxinshi]传宣使命,准许赴公筵;因点检或议公事也许赴酒食;各发运司监司遇圣节许赴公筵;巡历所至,薪、炭、油、酒、食各费并依例听受。”又规定,“各监司及其官属、帅司等处,及其所差干办公事官,于廨宇所在,应赴筵会而赴者,听送酒食”,朝廷定制拨付茶宴费。《文献通考[注: 《文献通考》-《文献通考》,简称《通考》,马端临编撰。从上古到宋朝宁宗时期的典章制度通史。是继《通典》、《通志》之后,规模最大的一部记述历代典章制度的著作。]》说:宋孝宗[注: 宋孝宗宋孝宗赵昚(1127年11月27日、建炎元年十月廿二-1194年6月28日、绍熙五年六月初九),南宋第二位皇帝(1163年——1189年在位),宋太祖七世孙,初名伯琮,后改名瑗,赐名玮,字元永。]时,平江太守王仲行与祠官范致能、胡长文常用公费请客。“一饮之费,率至千余缗”。而按照《异闻总录》所载:南宋初年的太尉邢孝扬,在京师买了故王太尉遗属出让的二手房产,“才为钱三千缗”。如此利润,自然大大地推动了公私饮食行业的发展,《东京梦华录》记载:饭店“凡饮食茶果,动使器皿,虽三五百份,莫不咄嗟而办”;《东坡七集。奏议》说:官营酒坊也为招徕生意,“令酒务设鼓乐倡优,或关扑(即博彩)买酒牌子”。

  吃了还有拿,《朝野杂记》载:两宋时各衙门支用公使钱[注: 公使钱来源由官府征收,成变相捐税。宴请迎送有明账,叫“公使苞苴”,南宋时东南诸郡公使“帅臣监司到署,号为上下马,邻路皆有馈,计其所得,动辄万缗。”北宋尹洙的《分析公使钱状》统计:庆历三年,以渭州政府为例,除支应过往以外,本署官员动用公使钱吃喝,多到每月五次宴会,加一次有表演的“张乐”。

  《后汉书[注: 《后汉书》-《后汉书》是一部记载东汉历史的纪传体史书。书中分十纪、八十列传和八志(司马彪续作),记载了从王莽起至汉献帝的195年历史。]》说:“自是选代交互,令长月易,迎新送旧,劳扰无已,或官寺空旷,无人案事。”大家热衷于应酬送礼,哪里还有心思办公?所以,历朝也有不少限制公费吃喝的规定。汉景帝[注: 汉景帝刘启(前188~前141),汉文帝长子,母亲窦姬(窦太后),汉惠帝七年(前188)生于代地中都(今山西平遥县西南)。]时有法令,官员到任、离职及巡视时接受宴请,都应交伙食费,否则免官;北魏献文帝时,官员到地方巡视,吃掉羊一口、酒一斛者,“罪至大辟”,同席吃喝者以协从罪论;《庆元条法事类》载:两宋时除规定“诸道守任臣僚,无得非时聚会饮宴以妨公务”。

  对于妓乐

助兴,也有限制:除“州郡遇使命经过应官侍者”外,各州县官“非遇圣节及赴本州岛公筵若假日,而用妓乐宴会者,杖八十”;《职制敕》规定各官“预妓乐宴会者各徒二年,不应赴酒食而辄赴各杖一百”。知湖州刘藻,因“在任专事筵宴,库帑告竭”,被降职罢官;干道五年,新知峡州郭大任,因被揭原在袁州任内“日事饮宴,殊不事事”,被撤除任命;淳熙三年,知嘉州陆游,因“燕饮颓放”被撤职;淳熙十四年,知平江府[注: 平江府简介北宋政和三年(1113年)升苏州为平江府。治吴县,长洲(今苏州市)。辖境相当今江苏苏州及张家港 , 太仓, 吴县, 常熟, 昆山.,吴江等市和上海市的嘉定, 宝山等区地。]王希吕[注: 王希吕简介 王希吕,字仲行,宿州(今属安徽)人。寓居嘉兴(今属浙江)。孝宗乾道五年(一一六九)进士。六年,授秘书省正字,除右正言。]与祠禄官范成大、胡元质常相聚宴,“一饮之费率至千余缗”,孝宗怒而诎之。但朱熹检举了知台州唐仲友贪污不法之罪,其中包括“亲会宴集经月,姻族内外,一文以上皆取办于公库”,而且“逾滥”到每行宴饮,必召妓女,却没了下文。

虽然做陪客不自在,但能够挤上宴席,就是在享受一种待遇;而接受众人奉承,显示自己的存在,则是官长、名士们的专利,何况还可以慷国民之慨,图自己的利益,何乐而不为?要指望这些人办好百姓的事,也就基本上无望了。

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